社会信用体系建设已从“大写意”进入了“工笔画”阶段,运河区执信用画笔,从点出发、以线带面、以面覆盖,不断开创新局面、谱写新篇章、展现新风貌,夯实高质量发展的“信用基石”,绘就营商环境“信”画卷。
以夯实基础为出发点,开创信用建设新局面。将信用信息归集、政务诚信建设、诚信文化宣传作为夯实信用体系建设的重要基础,三抓三到位,打牢信用体系建设工作地基。一是“三聚焦”信用信息归集迈上新台阶。聚焦培训提技能,2024年对各信源单位开展业务培训会16次,建立工作交流群,及时交流答疑;聚焦制度规范化,参照市级目录,印发《运河区一体化信用信息资源目录(2024年版)》至各信源单位。目前已覆盖信息种类44类,归集信息69万余条;聚焦机制优化,健全“双公示”信息归集工作“四个机制”,上传行政许可信息59146条,行政处罚信息1941条,准确率、及时率、合规率均达100%。二是“三举措”擦亮政务诚信新名片。开展“树立政府良好形象 争做诚信建设表率”活动,运河区共有27个单位签订了《政务诚信承诺书》,建立了失信问题台账及公务员诚信档案;印发《运河区关于建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制的指导意见》,着重规避政府承诺、合同履约等政务失信问题,提升政府部门诚信水平;出台《政务失信专项整治工作方案》,通过开展问题排查整治,建立政府部门诚信履约台账,摸清各单位政府合同履约情况,确保政务失信零记录。三是“三发力”打造信用园区新形象。打造信用园区引领再出发,制定《“大运河文化商业园区”建设试点工作方案》,明确工作目标,靶向施策,整合南川老街140余家市场主体信用信息并建立“大运河文化商业园区”市场主体诚信档案。根据信用评价结果实行差异化监管措施,部门联动协同齐发力,助力信用园区建设稳步前进。
以信用监管为着力点,谱写营商环境新篇章。构建市场主体全生命周期信用监管服务链,让事前事中事后监管依“信”而行。一是扎实推进告知承诺制,筑牢事前监管“防火墙”。多部门联合行动,建立运河区告知承诺制事项清单,形成“承诺+信用核查+监管+奖惩”闭环链;同时,以信用承诺助推行政审批,将“容缺受理”作为践行信用承诺便民红利,开辟绿色通道,用信用监管手段严把“市场准入关”,精准助力营商环境再提升。二是全面开展分级分类,夯实事中监管“压舱石”。制定《运河区关于推进企业信用分级分类监管工作的实施方案》,根据信用评价结果,将企业信用等级分成“ABCD”四个等级,合理确定、动态调整抽查比例和频次,对信用风险等级不同的经营主体,实施差异化监管,实现“让守信者降成本,让失信者付代价”,对守法诚信的企业“无事不扰”,对违法失信的企业“利剑高悬”。三是依法实施联合奖惩,念好事后监管“紧箍咒”。市场主体被法院判定失信后,各部门实施信用联合奖惩,进一步破解监管单打独斗的局限,推动“审批+监管+执法+信用”流程再造升级,产生联合惩戒案件24个;同时,为帮助市场主体擦除“信用污点”,解决“后顾之忧”,工作人员主动上门,面对面助企修复,累计修复失信企业400余家,助企“诚”风再起航。
以信用应用为落脚点,展现惠民便企新风貌。突出正向激励,推动信用嵌入个人需求、企业关切、社会发展等各个领域,推出“信易+”应用场景50个。一是信易+政务服务,助企纾困提效能。以政务服务为中心点,画好信用为企“同心圆”。推出“信易+审批”“信易+上门审批服务”“信易贷”等惠企应用场景,以企业群众“一件事一次办”为目标,强化服务升级,由“人找政策”变为“政策找人”,由“被动审批”变为“主动服务”,共办结各类许可事项6881件,惠及市场主体2384家,让企业感受到信用带来的审批速度和惠企温度。二是信易+衣食住行,精准发力惠民生。紧紧围绕群众所需,打造“信易+住宿”“信易+体检”“信易+加油”“信易+摄影”等惠民应用场景,惠及2000余人次。通过这些惠民生、暖民心、顺民意的信用应用“小”场景,构建信用体系“大”格局。三是信易+文旅商圈,赋能城市促发展。打造沧州信用文化IP,推动“信易+南川老街”落地,抓牢“老沧州”“新运河”两条信用主线,加强政企银三方合作,提升信用辐射能力,打造“信易+大运河商业园区”,将企业从“单打独斗”转向“握指成拳”,为运河区高质量发展贡献信用“新动能”。
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